Toimintakertomus 2009
Sivu: 1Sivu: 2Sivu: 3Sivu: 4
omalla käyttäytymisellään yhteisesti hyväksyttyjä arvoja ja ovat työllään tehneet Sydänliitosta yhden keskeisimmistä kansanterveys- ja potilasjärjestöistä . Toiminnallisesti vuosi 2009 onnistui hyvin ja toteutui toimintasuunnitelman mukaisesti . Suomalaisen Sydänohjelman Neuvokas perhe, Arkilounas on sydämen asia ja Tulppa-ohjelmat sekä riskiryhmästrategiaan kuuluva Valtimoterveyttä kaikille -kiertue etenivät suunnitelmien mukaisesti . Myös Sydänmerkille, PuNainen-kampanjalle sekä järjestötoiminnalle ja viestinnälle asetetut tavoitteet saavutettiin . Taloudellisesti vuosi toteutui hyväksyttyä talousarviota paremmin, johon vaikutti omalta osaltaan vastuullinen kustannustietoisuus sekä varainhankinnan tavoitteiden ylittyminen . Järjestöjen resurssit ovat uhattuina Raha-automaattiyhdistyksen jakopäätös koskien vuoden 2010 toiminta-avustuksia oli yksi historian vaikeimmista . Syynä oli jaettavan summan pieneneminen lähes kolmella kymmenellä miljoonalla eurolla edelliseen vuoteen verrattuna . Jakovaran pieneneminen puolestaan johtui vähentyneistä tuotoista, mm . arpajaislain uudistamisen aiheuttamista investointipaineista, poliittisella päätöksellä aikaisemmin suoraan sosiaali- ja terveysministeriön budjetista rahoitettujen terveyden edistämisen hankkeiden siirrosta RAY:n rahoitettavaksi sekä valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä päätetystä RAY:n tuoton jakamatta jäävän osuuden kasvattamisesta . Noin 40 prosenttia RAY:n tuotosta käytetään muuhun kuin arpajaislain ja RAY:n perustehtävän mukaiseen sosiaali- ja terveysalan yleishyödylliseen kansalais- ja järjestötoimintaan . Runsaat 100 miljoonaa euroa käytetään aikaisemmin budjettivaroin rahoitettuun veteraanikuntoutukseen sekä noin 30 miljoonaa euroa muihin julkisiin tehtäviin kuten pelastushelikopteritoimintaan, joidenkin julkisen terveydenhuollon rekistereiden ylläpitoon ja muihin julkiselle terveydenhuollolle kuuluviin tehtäviin kuten Käypä hoito -suosituksiin, kidutettujen pakolaisten kuntoutukseen, perustuslaissa turvattuun yhdenvertaisuuteen koskien joitakin aistivammaisten peruspalvelujen ylläpitämistä jne . RAY maksaa tuotostaan arpajaisveroa – vuosittain noin 30 miljoonaa euroa – joka käytetään valtion tulo- ja menoarvion katteeksi . Nämä RAY:n perustehtävään kuulumattomat, poliittisilla päätöksillä siirretyt velvoitteet ovat paitsi eettisesti arveluttavia, niillä myös vaarannetaan rahapelien yksinoikeuden oikeutus . Raha-automaattiyhdistyksen jakama 278 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveysjärjestöjen toimintaan on pisara meressä verrattuna valtion tulo- ja menoarvion 50 miljardin euron loppusummaan tai sosiaali- ja terveysministeriön 11,3 miljardin vuosibudjettiin . Kuitenkin RAY:n rahoitusvastuulle ollaan jatkuvasti siirtämässä sinne kuulumattomia tehtäviä . Kokonaisuuteen nähden vaatimattomalla panostuksella yhteiskunta ylläpitää mittavaa kansalaisaktiivisuutta ja toimintaa . Järjestöt ovat keskeinen osa hyvinvointiyhteiskuntamme infrastruktuuria . Niissä työskentelee 36 000 alan ammattilaista eli kymmenesosa kaikista sosiaali- ja terveysalan työntekijöistä . Vapaaehtoisia toimijoita näissä järjestöissä on yli 250 000 ja henkilöjäseniä yli kaksi miljoonaa . Tavoitteeksi on asetettava veteraanikuntoutukseen sekä RAY:n perustehtävälle vieraisiin toimintoihin osoitettujen varojen asteittainen palauttaminen RAY:n normaaliin jakoon . Veteraanikuntoutus on lakisääteistä valtion budjettirahoitukseen kuuluvaa toimintaa, joka edellisen laman leikkausten seurauksena siirrettiin RAY:n rahoitettavaksi . Vertailun vuoksi todettakoon, että tuolloin siirrettiin myös budjettirahoitteinen kirjastotoimi Veikkauksen tuotolla rahoitettavaksi . Tämä päätös on sittemmin purettu ja ”kirjastorahat” palautuvat asteittain Veikkauksen edunsaajien – liikunnan, nuorisotoimen, kulttuurin, tieteen ja taiteen – hyväksi . Sosiaali- ja terveysjärjestöt kysyvät täysin oikeutetusti, onko Veikkauksen edunsaajien toiminta yhteiskunnallisesti niin paljon arvokkaampaa, koska kirjastopäätös on pystytty purkamaan, mutta Eduskunnalta ei ole vastaavaa tahtoa RAY:n tuoton käytöstä löytynyt . Vai onko veteraanikuntoutus niin vähäarvoista, ettei sitä koeta tarpeelliseksi turvata budjettivaroista vaan se on riippuvainen pelitoimintojen tuotoista . Suomen Sydänliiton toimintakertomus 2009 4 Tor Jungman
Sivu: 4Sivu: 5Sivu: 6Sivu: 7Sivu: 8Sivu: 9Sivu: 10Sivu: 11Sivu: 12Sivu: 13Sivu: 14Sivu: 15Sivu: 16Sivu: 17Sivu: 18Sivu: 19Sivu: 20Sivu: 21Sivu: 22Sivu: 23Sivu: 24Sivu: 25Sivu: 26Sivu: 27Sivu: 28Sivu: 29Sivu: 30Sivu: 31Sivu: 32Sivu: 33Sivu: 34Sivu: 35Sivu: 36Sivu: 37Sivu: 38Sivu: 39Sivu: 40Sivu: 41Sivu: 42Sivu: 43Sivu: 44Sivu: 45Sivu: 46Sivu: 47Sivu: 48Sivu: 49Sivu: 50Sivu: 51Sivu: 52